يعمل مكتب مراقب العملة (OCC) ، وهو منظم مصرفي فيدرالي في الولايات المتحدة ، على توسيع الوعي بالتشفير بسرعة في الكابيتول هيل.
نشرت OCC رسالة تفسيرية يوم الأربعاء أعلنت فيها أن البنوك المعتمدة محليًا قادرة على توفير خدمات الحفظ للعملات المشفرة ، وهي خطوة أشاد بها القطاع على نطاق واسع باعتبارها خطوة يمكن أن تساعد في تعميم اعتماد التشفير ، على الرغم من أنه من غير الواضح ما إذا كانت البنوك ستعمل على الفور على التوضيح التنظيمي.
من المحتمل أن يكون هذا التطور إيجابيًا للغاية بالنسبة لمساحة الأصول الرقمية ، ولكن البنوك الأمريكية الكبرى ربما لن تحتفظ بالبيتكوين في أي وقت قريب.
أخبر عضو الكونغرس دارين سوتو (D-Fla.) CoinDesk في مكالمة هاتفية أن الرسالة كانت “خطوة مهمة” لدمج العملات المشفرة بشكل أفضل في النظام المالي الأمريكي ، على الرغم من أنه حذر من أن “الحكومة الفيدرالية لا تزال متأخرة في دمج” العملة المشفرة.
“نحن ندعم المزيد من تكامل العملة المشفرة في النظام المالي ، بما في ذلك السماح للمؤسسات المالية الكبرى بالاحتفاظ بهذه العملة. وقال إنه سيؤدي إلى مزيد من شرعية التشفير.
عبر الممر ، وافق النائب توم إيمر (R-Minn.) ، قائلاً CoinDesk في بيان عبر البريد الإلكتروني أن توفير الحضانة “خطوة كبيرة إلى الأمام” للابتكار المالي.
كلا الممثلين أعضاء في كتلة Blockchain في الكونغرس.
قال إيمر: “يجب أن يكون عمل [المراقب المالي] بريان بروك بمثابة ضوء توجيهي لبقية هيئاتنا التنظيمية المالية”.
قال أحد أعضاء الكونجرس ، الذي يقدم المشورة لأحد المشرعين بشأن قضايا التكنولوجيا المالية ، وطلب حجب اسمه ، إن عددًا من جوانب الرسالة تجعلها مثيرة للاهتمام. الأول كان إطلاقه السريع ، بالنظر إلى أن بروكس تولى المنصب في مايو. قال الموظف إن عددًا من المشرعين سيزعمون أنه لم يتم إجراء أبحاث كافية في مزايا أو عيوب هذه الخطوة.
حتى سوتو الصاعد لاحظ أن إعلان OCC بدا سريعًا.
قال سوتو: “لقد رأينا بعض الأشياء تتسارع في جميع أنحاء إدارة ترامب ، لذا لم يكن هذا مفاجئًا بشكل خاص” ، على الرغم من أنه أضاف ، “لقد مر وقت طويل. كان يجب أن يحدث هذا منذ شهور أو سنوات ».
وأضاف الموظف في الكونجرس أن شكل الرسالة مثير للاهتمام ، لأنه ليس إعلانًا أو قاعدة. “يبدو أنها رسالة تفسيرية ، ربما طلبها مصرف معين … وهذه ممارسة عادية إلى حد ما إذا كانت اللوائح غامضة بعض الشيء ولكن عادة … لا تصدرها بكتابة كبيرة.”
بدء محادثة
حتى الآن ، يعني الافتقار إلى الوضوح التنظيمي أن الشركات المالية السائدة مثل Fidelity تمكنت من الدخول في التشفير ، ولكن فقط من خلال قطع شوط طويل وإنشاء كيان قانوني منفصل ، مثل Fidelity Digital Assets. توفر رسالة OCC الوضوح حتى تتمكن البنوك من الاقتراب من التشفير دون القلق بشأن عدم اليقين التنظيمي.
قال موظفو الكونغرس: “إن الأشخاص الداعمين لتكنولوجيا التشفير و blockchain سيرون ذلك كخطوة إيجابية للغاية ، وكلما زاد التشكك في الجمهور ، سيؤدي ذلك إلى ترسيخ وجهة نظرهم”. “أعتقد أن هناك مجموعة كبيرة جدًا من السياسيين الذين لم يفكروا في ذلك من قبل ، لذا فإن الفائدة الحقيقية هي أن تبدأ هذه المناقشة”.
رون هاموند ، وهو مساعد سابق للنائب وارن ديفيدسون (R-Ohio) ، وافق على أن الخطوة قد تجبر محادثة حول التشفير ، لكنه أشار إلى أنه لا يوجد حزب كبير – ديمقراطيون أو جمهوريون – يمتلك حاليًا منصة حول التكنولوجيا المالية أو الأصول الرقمية.
وقال لـ CoinDesk في مكالمة هاتفية إنه يتوقع أن يخرج الديمقراطيون كحزب ضد هذه الخطوة.
وقال: “إن الديموقراطيين يشككون بالفعل في البنوك [و] إنهم أكثر تشككًا في الأصول الرقمية ، لذا جمعت هذين الاثنين معًا ولديك عاصفة سياسية كبيرة من عدم الثقة في النظام”.
قد يتم إثارة مخاوف مكافحة غسيل الأموال ومعرفة عميلك ، إلى جانب حقيقة أن Brian Brooks ، القائم بأعمال مراقب العملة الحالي ، لم يتم ترشيحه رسميًا أو تأكيده لدوره.
لن يقتصر الحديث عن التشفير على مبنى الكابيتول هيل.
أخبر أليكس باتلين ، الرئيس التنفيذي لشركة Trustology لمزود الأصول الرقمية ، وقائد بلوكتشين سابق في BNY Mellon و UBS ، لـ CoinDesk أنه يتوقع أن يكون هناك “المزيد من المحادثات” حول التشفير في مختلف مجالس إدارة الشركات في الخريف القادم.
باب مفتوح
لا يزال هناك عدد من العوائق التي لا تزال قائمة قبل أن تتمكن أي من البنوك المعتمدة محليًا من تقديم خدمات حضانة التشفير.
قال هاموند إنه في حين أن الرسالة قد توفر غطاء للبنوك الأصغر ، إلا أن البنوك الكبرى ستحتاج إلى مزيد من الاطمئنان قبل أن تكون مستعدة للدخول إلى الفضاء.
قال باتلين: “لا أتوقع أنك ستشهد الكثير من التغيير في الأشهر الثلاثة إلى الأربعة المقبلة ، ولكن بعد ذلك قد نرى بعض التسارع بعد ذلك”. “أتوقع أنه بعد فصل الصيف ، سيحدث ذلك حيث ستعقد البنوك لجان استثمار للحصول على موافقات التمويل للعام المقبل.”
هناك أيضًا مخاوف حول ما إذا كانت الرسالة يمكن أن تقدم إرشادات ملزمة. وأشار موظف الكونجرس إلى أنه يمكن تفسير القوانين ذات الصلة بشكل مختلف من قبل إدارة أخرى ، مما يعني أن خطابًا مستقبليًا أو عملية وضع القواعد يمكن أن تخبر البنوك بعكس خطأ الأربعاء.
ومع ذلك ، فإن مبادرات OCC تفتح الباب أمام طرق أقل مخاطرة وأقل تكلفة في التشفير للبنوك الكبيرة ، قال Batlin. وقال إن الطريقة التي من المرجح أن تنغمس بها البنوك هي أن تسير في طريق الحضانة الفرعية من خلال الشراكة مع المنظمات المتخصصة الصغيرة.
قال باتلين: “هذا بالضبط ما يفعله الحافظ العالمي مثل BNY Mellon على أي حال”. “والآن بعد أن يتم تنظيم هذا النشاط ، أتوقع أن الحل الأرخص للبنوك الأكبر هو أن يكون هناك نوع من المحاكمات شبه المهزومة من هذا النوع هو استخدام شخص ما كأمين فرعي”.
بعد أوروبا
تقرب رسالة OCC الولايات المتحدة من الوضع في ألمانيا ، حيث قدم المشرعون الوضوح الذي خفف بشكل أساسي القيود المفروضة على البنوك التي تقدم حضانة أصول التشفير.
أصدرت هيئة الرقابة المالية الألمانية (BaFin) توجيهًا في وقت سابق من هذا العام يوضح كيف يمكن للشركات التي يقع مقرها خارج البلاد أن تقدم خدمات الحضانة داخل حدود ألمانيا وتظل ملتزمة بالقانون الدولي ، مثل التوجيه الخامس لمكافحة غسل الأموال الصادر عن الاتحاد الأوروبي.
قال فيل موتشان ، المؤسس المشارك لـ Koine ، وهي حاضنة في لندن وحلول تسوية ما بعد التجارة للأصول الرقمية: “تتبع الولايات المتحدة أوروبا ، ومن غير المرجح أن تكون حالات الاستخدام عملات رقمية”. “كل البنوك في ألمانيا تقول إنها لن تلمس العملات الرقمية ، لكنها مهتمة بالإصدار الأولي للأوراق المالية نيابة عن عملائها”.
أشار Mochan إلى أن توفير التخزين البارد لمفاتيح التشفير لا يحل أيًا من أنشطة ما بعد التجارة اللازمة للبنية التحتية القياسية للسوق ، والتي تنطوي على ظهور مستودعات الأوراق المالية المركزية التي تدعم blockchain (CSDs).
اقتراب الانتخابات
بالعودة إلى الولايات المتحدة ، فإن الانتخابات الرئاسية القادمة هي ورقة جامدة قد تحدد ما إذا كان مراقب الحسابات التالي سيعكس القرار أم لا.
“أنا لا أرى وضعا يمكن فيه لمرشح [الرئيس الجمهوري دونالد] ترامب ، سواء كان بروكس أو أي شخص آخر ، أن يقلب هذا ولكن يمكنني أن أرى حالة في إدارة [مرشح الرئاسة الديمقراطية جو] بايدن حيث يتم قلب هذا ، ” هو قال.
هذا لا يعني أن إدارة بايدن المحتملة ستقلب بالتأكيد هذه الخطوة ، ومن غير المحتمل أن تكون أولوية رئيسية ، لكن الشكوك لا تزال قائمة.
قال هاموند: “لا يوجد إشعار أو تعليقات ، [لا] مدخلات [من] الصناعة”. “يمكنني أن أرى إدارة بايدن أكثر قلقا بشأن ذلك وربما تلغي [الرسالة]”.
قال سوتو أن الكونجرس بحاجة إلى اتخاذ إجراءات لتحقيق مزيد من الوضوح ، بدءًا بتمرير قانون تصنيف الرموز (الذي كتبه هاموند أثناء العمل مع ديفيدسون) وقانون التصنيف الرقمي (الذي رعته سوتو).
وقال: “نحتاج إلى تمرير هذين القانونين لوضع تعريفات أساسية وسلطة قضائية حتى لا يكون هناك تجاوز من قبل الوكالات وهناك المزيد من اليقين”. “ما زلت أشعر بالقلق من حقيقة أن العديد من شركات العملات الرقمية الجديدة يجب أن تنفق [الملايين] بسبب القواعد المعقدة في الولايات المتحدة وذلك لأننا تركناها فقط للوكالات.”
